近日,南海局势急剧升温,中国与菲律宾之间的关系进一步恶化。然而,据《南华早报》3日报道,菲律宾外交人员却同时希望扭转中菲贸易下滑的趋势,仍然致力于推动与华“强劲稳定”的贸易关系。
《南华早报》援引两名菲律宾驻华外交官员称,菲律宾希望继续开拓中国的热带水果市场,同时希望吸引中国投资,尤其是在遭到美西方打压的“新三样”领域。菲律宾驻华使馆商务参赞洪福盛(Emmanuel Ang)表示,“菲律宾致力于促进稳定的中菲关系,并就双边贸易和投资方面的任何问题进行密切沟通。我们预计,在未来几年中,我们与最大贸易伙伴的贸易关系将保持强劲、稳定和稳步增长。”
菲方数据显示,在2023年间,中国是菲律宾最大的进口国和第二大出口国,分别占其23.3%的进口和14.8%出口(未包括港澳台数据)。然而,在今年前四个月期间,中菲双边贸易额同比下滑了10.3%,但中国与东盟国家整体贸易额却上升了4.8%。《南华早报》指出,许多分析人士猜测贸易额的下滑可能离不开两国关系的紧张局势。
5月19日,菲律宾对非法“坐滩”仁爱礁的“57号”军舰进行空投补给,中国海警依法依规应对时,发现菲方人员用手、用枪指着中国海警方向。菲律宾总统马科斯则于5月31日在香格里拉对话会中发表不断渲染南海问题的演讲,更是抛出了菲方所谓“红线”。中国外交部谴责菲方有关表态罔顾历史和事实,宣扬其涉海错误立场,歪曲渲染海上事态。
马科斯的发言大部分内容都聚焦南海,只在最后简单提及要推进国内经济发展,尤其是菲律宾的“雄心2040”议程。据菲律宾政府介绍,该议程计划于2040年使菲律宾成为中高收入国家,让国民健康生活,建设没有贫困人口的中产层社会和建设信任社会。
马科斯5月31日在香格里拉论坛发表演讲(英国国际战略研究所拍摄)
马科斯2023年初访华时,虽然没有直接提及“雄心2040”,但也曾大谈将两国关系提升至新的高度,双方签署了14份合作文件,大多都是经贸方面的。他当时也曾表示,菲方愿继续通过友好协商妥善处理海上问题。
此外,菲律宾还推出了国家可再生能源计划,提出在2040年实现碳减排50%,与其“雄心2040”密切关联。分析人士指出,这离不开与中国的经贸合作。
菲律宾民调机构“WR数字研究”(WR Numero Research)5月27日发表的民调显示,77%的人认为,要想解决菲律宾面临的问题,与其他国家开展合作非常重要。
今年2月,菲律宾外交部长恩里克·马纳洛(Enrique Manalo)曾声称要拓展与其他国家的贸易,以降低对中国的经贸依赖。据英国《金融时报》28日报道,菲贸易与工业部长等官员开始敦促美国及其盟友加大贸易和投资,称经济安全应该成为菲律宾与盟友建立战略关系的核心。
该报还提及菲律宾盟国一名外交官的话,其夸大“中国威胁”喊美国“打钱”,声称增强经济韧性将确保菲律宾不会变得依赖中国。“如果菲律宾经济疲软,可能将不得不妥协。”不过报道认为,尽管美国是东盟最大的外国直接投资来源国,但美国在多边贸易协定中的缺席以及“对安全的过度关注”,已经损害了其作为经济伙伴的信誉——不仅在菲律宾,在东南亚亦是如此。